安全社区的基本思想
　　对象——所有类别的安全和伤害预防,包括所有年龄、环境和条件。
　　目的——社区内各种不同的组织机构，紧密联系起来，运用各自的资源及服务，为区内居民提供一个舒适健康的工作和生活环境，让社区内所有人士不论是在工作场所，还是在日常生活中，都能保证安全和健康，最大限度地降低职业伤害、日常生活中的伤害甚至暴力及自杀等各种意外。

1、组织机构和程序——系统化、规范化
核心思想
2、共同参与——资源整合，全员参与
3、持续改进——动态保持

第一节 安全社区的由来

　　第一届世界事故与伤害预防大会于1989年在瑞典举行。会议通过的决议——《安全社区宣言》指出：“任何人都平等享有健康及安全的权利”。
　　世界卫生组织设于瑞典斯德哥尔摩的卡罗林斯卡大学的“社区安全推广协进中心”,主要负责在全球宣传、推广安全社区计划。该中心制定了WHO安全社区标准和分类指标，并负责评估安全社区的申报材料，以及对申请方进行实地考察和验证。

第二节 安全社区的有关指标

　　为了推广安全社区的概念，世界卫生组织提出了安全社区的六项指标：

1)有一个负责安全促进的跨部门合作的组织机构；
2)有长期、持续、能覆盖不同的性别、年龄的人员和各种环境及状况的伤害预防计划；
3)有针对高风险人员、高风险环境, 以及提高脆弱群体的安全水平的预防项目；
4)有记录伤害发生的频率及其原因的制度；
5)有评估安全促进项目、工作过程、变化效果的评价方法；
6)持续不断地参与本地区及国际安全社区网络的有关活动。

第二章 创建安全社区的方法与程序
　　根据创建安全社区的六项指标，安全社区项目的开展大致应从以下方面进行：

第一节 跨部门组织机构的建立

一、领导机构
　　安全社区的建设是一项系统工程，为加强对创建工作的指导、协调、督促和检查，应成立一个领导机构，整合社区资源，总体负责社区的安全促进工作，可以称之为安全社区创建（促进）委员会或领导小组。
　　安全社区创建委员会一般由政府部门牵头，相关部门如安监、民政、消防、公安、医疗、交通、学校、企事业单位、居委会、志愿者组织等共同参与组成。

二、工作小组
　　安全社区创建工作涉及社区工作的方方面面。安全社区创建委员会应结合本社区实际情况，设立若干个工作小组，专门负责某一（或几个）专项安全的促进工作。这些工作小组是安全社区创建的主要力量，也是具体工作的实施者。其职责应基本覆盖以下方面：交通安全、工作场所安全、公共场所安全、涉水安全、学校安全、老年人安全、儿童安全、家居安全和体育安全等。
　　组织机构包括工作小组的设立，没有固定统一的模式，可根据本社区实际情况，如人员构成、环境特点、主要安全问题等确定。亦可参考下图进行设定。
青年公园安全社区创建组织机构图

第二节 社区安全基本情况调查

　　创建符合WHO标准的安全社区，必须了解和掌握社区安全的基本状况，搞清楚社区伤害预防工作做到什么程度，处于什么安全水平。在此基础上，制定出具有可行性的计划。系统的调查可以包括：现有规章制度及其适用情况、伤害数据分析、社区居民的要求、社区中存在的危险源及其危险程度等；可以采取调查问卷、上门走访、座谈会等形式了解情况，设计《社区安全基本情况调查表》等。调查结束后，撰写基本情况调查报告，对调查结果进行分析，结合安全社区的标准提出针对性的建议，采取措施控制危险源，提高社区安全水平。